В Подмосковье прорабатывают дополнительные ограничения на продажу табачной и никотинсодержащей продукции
22 октября в Московской областной Думе состоялся круглый стол «Регулирование оборота вейпов и аналогичной продукции: от выявления проблем к законодательным решениям». В обсуждении принял участие министр сельского хозяйства и продовольствия Московской области Виталий Мосин, а также представители профильных ведомств региона, правоохранительных органов, общественных организаций и торговых сетей. Участники рассмотрели меры противодействия нелегальной торговле, новые механизмы контроля и дополнительные ограничения на продажу никотинсодержащей продукции.
Подмосковье готовится к переходу на новую систему регулирования розничной торговли табачной и никотинсодержащей продукцией. Федеральный закон № 186-ФЗ от 26 июня 2026 года передал регионам полномочия по лицензированию такой торговли и контролю за ней. С 1 октября предприниматели могут подавать заявления на получение лицензии через региональный портал госуслуг, а с 1 марта 2027 года розничная продажа такой продукции без лицензии будет запрещена. Одно из условий подготовки к лицензированию – подключение торгового объекта к системе маркировки «Честный знак».
Изменения затронут около 33 тысяч торговых объектов Московской области. Порядка 15 тысяч из них уже зарегистрированы в системе «Честный знак», ещё 11,2 тысячи совмещают продажу табачной продукции с реализацией алкоголя. Около 6,8 тысячи объектов относятся к так называемой «серой зоне», где возможны нарушения учёта продаж. Сейчас Минсельхоз Подмосковья формирует единый реестр действующих точек продажи. После введения обязательного лицензирования работать смогут только объекты, соответствующие установленным требованиям.
«Наша задача – защитить жителей, прежде всего детей, и создать прозрачные правила для добросовестного бизнеса. Мы предлагаем установить для продажи табачной и никотинсодержащей продукции ограничение по аналогии с алкогольной – не менее 100 метров от входа в торговый объект до входа в образовательную организацию. Кроме того, считаем необходимым предусмотреть дополнительные ограничения в местах отдыха детей, у спортивных объектов, на пляжах и в местах рекреации. Сейчас совместно с муниципалитетами прорабатываем эти предложения», - отметил Виталий Мосин.
При подготовке предложений изучается опыт других регионов, в том числе субъектов, которые уже ввели или планируют установить дополнительные ограничения на продажу вейпов. Этот опыт учитывают при разработке мер регулирования в Московской области.
Федеральное законодательство позволяет регионам устанавливать дополнительные зоны, в которых розничная продажа табачной продукции будет запрещена. Такие ограничения должны быть закреплены региональными нормативными актами, а муниципалитетам предстоит определить соответствующий порядок на своих территориях. Кроме того, с 1 марта 2028 года субъекты РФ смогут увеличить минимальную площадь торгового объекта, необходимую для получения лицензии, с 5 до 10 кв. м. В Подмосковье рассматривают возможность применения этой меры.
Новые требования призваны сократить нелегальный оборот табачной и никотинсодержащей продукции и сделать рынок более прозрачным. Система «Честный знак» позволит контролировать легальность продукции, а покупатели смогут проверять наличие лицензии у торговой точки. При этом введение лицензирования не повлияет на розничные цены: ключевые изменения касаются требований к продавцам и местам торговли.