Эксперты рассказали о борьбе с нелегальным оборотом табака в ЕАЭС
Действенной мерой борьбы с нелегальным оборотом никотинсодержащих изделий в ЕАЭС может стать принятие другими странами союза законодательных норм, аналогичных действующей в РФ с 1 апреля 2024 года, в соответствии с которой нелегальный ввоз табачной и алкогольной продукции грозит лишением свободы сроком до пяти лет. Об этом заявил заместитель председателя комитета Госдумы РФ по экономической политике Артем Кирьянов.
«Тиражирование подобной меры в странах ЕАЭС вместе с ужесточением контрольно-надзорных процедур способны искоренить сами предпосылки для нелегального оборота в самые короткие сроки», — заявил депутат.
По экспертным оценкам, общая доля нелегальных товаров на российском розничном рынке по итогам 2023 года составила 10,1%, что пятикратно превышает общемировой показатель. Ключевые отрасли, где такие товары распространены больше всего, включают в себя fashion-товары, косметику, парфюмерию, табачную и никотинсодержащую продукцию. Значитаельную долю такой продукции нелегально ввозят из других стран ЕАЭС.
«Нелегальный ввоз табака, алкоголя и прочих товарных категорий из стран ЕАЭС (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан) становится основным источником наполнения нелегального рынка в России», — подчеркнул Кирьянов.
Он отметил, что наибольший груз убытков от таких поставок ложится именно на табачную отрасль, а вследствие этого и на бюджет. Потери казны от недополученных государством средств от акцизов превышают 123,7 млрд руб. для рынка табачной и никотинсодержащей продукции.
Подобная ситуация характерна и для стран ЕАЭС, некоторые из которых становятся транзитными хабами для дальнейшего распространения нелегальной продукции как на рынках Союза, так и за его пределами, отмечают эксперты отрасли.
Так, по мнению исполнительного директора казахстанской ассоциации производителей и импортеров алкогольной и никотинсодержащей продукции QazSpirits Дмитрия Жукова, после запрета вейпов в Казахстане ситуация с нелегальным оборотом никотинсодержащей продукции рискует стать неуправляемой.
«Складывающаяся экономическая ситуация, продолжающийся рост акцизов на табачную продукцию обуславливают стремление потребителей переходить на более доступную, нелегальную продукцию, что, с одной стороны, создает риски для государства — бюджет Казахстана теряет акцизные поступления, с другой — для потребителей, так как качество контрафактной продукции невозможно контролировать. Согласно данным казахского Института экономических исследований, доля нелегальных продаж табака в стране составляет 10%, такие продукты наиболее распространены в регионах, граничащих с Кыргызстаном», — заявил он.
В парламенте Киргизии еще несколько лет назад отмечали проблему превращения этой республики в центр транзита нелегальных сигарет на рынки ЕАЭС. По оценкам президента Ассоциации поставщиков (производителей и дистрибьютеров) Гульнары Ускенбаевой, за прошедшее время ситуация значительно ухудшилась и напрямую грозит легальным игркам рынка.
«Крупнейшая часть поступающей на рынок нелегальной продукции поставляется из ОАЭ, а доля оборота нелегального табака достигает, по разным оценкам, до 30–40%», — подчеркнула Гульнара Ускенбаева.
По ее словам, такая ситуация создает условия, в которых рыночная конкуренция становится невозможной, что может привести к выходу с киргизского рынка легального бизнеса. Эксперт призвала к усилению контроля над движением товаров в точках физического транзита, а также провести ревизию действующего законодательства страны в этой области.
По мнению экспертов, эффективное противодействие нелегальному обороту в ЕАЭС реализуемо посредством объединения опыта и усилий всех стран Союза.
