На Дону продажи никотинсодержащей продукции выходят из тени
По данным АНО «Национальный научный центр компетенций в сфере противодействия незаконного оборота промышленной продукции» («ННЦК») зафиксировано снижение доли нелегального оборота табака в Ростовской области с 28,1% до 21,9%. При этом минимальные потери федерального бюджета от нелегального оборота табака в 2023 году в Ростовской области составляют свыше 6 млрд рублей. По словам экспертов, одной из эффективных мер борьбы с нелегальным оборотом подакцизной продукции является система цифровой маркировки. Меры борьбы с незаконным распространением такой продукции обсудили на межрегиональной онлайн-конференции, проведенной «Ъ-Юг».
В 2023 году государственная Дума провела большую работу для законодательного обеспечения дальнейшего обеления табачного рынка России. С 1 марта вступил в силу закон об отдельном госрегулировании табачного рынка. Так, учет продукции, сырья, а также регистрация оборудования будут осуществляться через систему «Честный знак». Новшества позволят снизить нелегальный оборот табачной и никотинсодержащей продукции и обеспечить дополнительное поступление в федеральный бюджет акцизов на 50-70 млрд рублей.
«Положительные эффекты от внедрения маркировки на табачном рынке наблюдаются не первый год и именно этот инструмент помогает эффективно сдерживать рост серого рынка. Так, например, за прошедший год была приостановлена деятельность 14 нелегальных табачных фабрик. В Ростовской области маркировка помогла закрыть три нелегальных предприятий по производству сигарет на территории региона. Кроме того, на Дону долю нелегального оборота сигарет удалось снизить почти в два раза – с 40% до 22%, а количество продаж с нарушением установленных государственных цен – на 16%. При этом фиксируется рост легального производства в регионе, который сопровождается ростом спроса на товары», - рассказал заместитель председателя комитета Государственной думы РФ по экономической политике Артем Кирьянов.
Эксперты отметили рост легального производства электронных средств доставки никотина (ЭСДН) в донском регионе. Так, с начала 2024 года в системе «Честный знак» было зарегистрировано 1700 розничных точек продаж ЭСДН в Ростовской области. Кроме того, по словам директора по защите оборота легальной продукции Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ) Максима Курганского, в системе маркировки числится 22 донских производителя ЭСДН. «Ранее эти компании нигде не декларировали свое присутствие на рынке, что подчеркивает важность введения системы маркировки продукции для обеспечения прозрачности и контроля на рынке», - рассказал руководитель. По результатам анализа ЦРПТ, производство табака за первый квартал 2024 года выросло в 7 раз (3,3 тыс. единиц), по сравнению с 4 кварталом прошлого года.
Управляющая по корпоративным вопросам региона аффилированных компаний «Филип Моррис Интернэшнл» в России Алиса Андреева поддержала мнение об эффективности маркировки никотинсодержащей продукции для обеления табачного рынка. Однако отметила, что для закрепления положительного эффекта необходимо улучшить способы реализации норм законодательства. По ее словам, сейчас основная задача в сфере борьбы с нелегальным оборотом табачной и никотинсодержащей продукции - в том, чтобы устранить разрыв между уже принятыми законодательными нормами и существующей практикой правоприменения, повысить эффективность реализации норм законодательства. При этом крайне важно, чтобы при осуществлении проверок внимание контрольно-надзорных органов было направлено именно на «нелегальных игроков» и не создавало дополнительных препятствий для добросовестных участников рынка.
