Неуправляемый сектор

На Украине давно тлеющий конфликт между официальными силовыми структурами и добровольческими батальонами вырвался наружу и почти достиг критической точки. Сможет ли власть в Киеве взять под контроль людей с тяжелым вооружением, пытался понять "Огонек"

Всю прошлую неделю в лесах Закарпатья украинские силовики ловили бойцов запрещенного в России "Правого сектора", которые во время криминальных разборок в городе Мукачево устроили стрельбу из гранатометов и крупнокалиберного пулемета, убили несколько местных жителей и тяжело ранили четырех милиционеров. Однако глагол "ловили" будет не совсем точным. В оперативном окружении, по данным СБУ, находится более 10 представителей "Правого сектора", но за пять дней спецоперации силовики смогли арестовать только четырех, двое из которых были ранены еще во время перестрелки в Мукачево и сдались сами. Арестованные обвиняются в "создании преступной организации" и проведении "теракта по предварительному сговору группой лиц".

— Мы сейчас не можем назвать точную цифру. Но я думаю, что там их больше десятка, но не намного. Мы можем только констатировать, что все они местные, из этой области,— сказала пресс-секретарь Службы безопасности Украины Елена Гитлянская.— Мы все время ведем диалог, призываем сдаться, сложить оружие. Мы блокируем местность, где находятся эти люди.

Уникальное место

Небольшой, но красивый закарпатский город Мукачево неожиданно прогремел на весь мир. Раньше его знали только в Советском Союзе по одноименному названию беговых лыж, которые здесь производили. Теперь события в Мукачево комментируют все мировые СМИ, и даже в Госдепартаменте США этому инциденту уделили отдельное внимание.

События в этом приграничном с Европой городке развивались как в плохом голливудском боевике и могут, как считают в Киеве, надолго отложить перспективы безвизового режима между Украиной и Евросоюзом.

Все начиналось как классическая криминальная стрелка в стиле 1990-х годов, которая едва не переросла в войсковую операцию с применением спецназа и авиации. Хотя до сих пор этого нельзя исключать.

Влиятельный житель Закарпатья, депутат Верховной рады Михаил Ланьо назначил встречу в кафе "Красный дракон" командиру 1-го запасного батальона ДУК "Правый сектор". Хотел, мол, поговорить о помощи бойцам в их нелегком деле защиты государства от разного рода сепаратистов. Тот приехал не один, а с небольшим отрядом вооруженных до зубов бойцов на трех бронированных джипах. На одном из внедорожников был установлен крупнокалиберный пулемет. Напомним, что дело происходит в 1500 километрах от зоны АТО — антитеррористической операции на востоке Украины. Во время встречи что-то пошло не так, началась стрельба, погиб один человек. Милиция несколько раз попыталась блокировать отряд "Правого сектора", но тот с боями прорывался по трассе, расстреляв из гранатометов и пулеметов патрульные машины МВД. В результате ранены шесть милиционеров (одному оторвало три пальца), пострадали трое гражданских, которые случайно оказались на месте боя. Бойцы "Правого сектора" ушли лесом, потеряв убитыми двоих и столько же ранеными.

Основная версия этих разборок — передел рынка контрабанды сигарет в Европу. Этой версии придерживаются все стороны конфликта, с некоторыми нюансами.

Мукачево — уникальное место, а Закарпатье — своеобразный регион Украины. Этот городок может претендовать на звание столицы контрабандистов, потому что удобно расположен недалеко от границ с Румынией, Венгрией, Словакией и Польшей. Мукачево является транспортным узлом и центром распределения контрабанды сразу на четыре страны Евросоюза.

Семейный конфликт

Контрабандой сигарет в этих местах занимаются давно. В 2012 году спецслужбы Словакии даже обнаружили тоннель под украинско-словацкой границей. Тоннель имел длину около 700 метров, 470 метров из которых — на территории Словакии. По нему вагонетками из Украины переправляли сигареты.

Закарпатье контролирует пара-тройка кланов или семей. Главный клан — уважаемая здесь семья Балога. Она традиционно присматривает за основными сферами жизни и бизнеса в Закарпатье. Балоги и во власть входят семьей, три брата — депутаты разных уровней, и все трое традиционно побеждают в Закарпатье. У Виктора Балоги есть своя небольшая партия, благодаря которой он вырывает у Киева немного самостоятельности,— это такой умеренный и выверенный местечковый сепаратизм под украинскими патриотическими лозунгами.

У депутата Балоги давно возник конфликт с депутатом Ланьо. Сейчас, говорят, конфликт обострился из-за передела рынка контрабанды сигарет. Но теперь якобы у Балоги появилось силовое прикрытие в виде "Правого сектора".

— Вообще нет никаких сомнений, что Балога "Правый сектор" финансирует, он сам мне сколько раз об этом говорил. Балога — больной человек, он раковая опухоль Закарпатской области, которую нужно лечить, потому что все проблемы идут от него,— заявил "Украинской правде" депутат Ланьо.

Виктор Балога осторожнее в оценках. Но странным образом в день перестрелки он оказался на месте и тут же предложил свои услуги переговорщика.

— Так, как заинтересован в решении конфликта в Мукачево я, так не заинтересован никто. Ибо, в отличие от любого члена правительства, моя семья живет в этом городе. Со своей стороны хочу заявить, что готов помогать всем, кто возьмется за установление истины в этом деле, и не имеет значения — это следственная комиссия или Генеральная прокуратура. Это мой долг и как народного депутата, и как гражданина. И очень скоро мы докажем, кто есть кто в этом правительстве,— уверяет Виктор Балога.

Начальник разведки полка "Азов" Сергей Коротких, известный в России по прозвищу Малюта, а на Украине как Боцман, рассказал "Огоньку", что Виктор Балога финансировал закарпатское подразделение "Правого сектора" еще с прошлого года. В боевых действиях на востоке Украины они особо не отличились. По крайней мере, разведчик "Азова" их там не помнит. "Не исключено, что Балога мог использовать отдельных бойцов для решения своих бизнес-вопросов, поскольку привык всегда иметь за спиной силу",— считает Коротких.

"Правый сектор" пытался по всей стране организовать акции протеста. Собирал митинги под стенами администрации президента Украины и провозглашал новую революцию. Но акции оказались малочисленными. Даже в Киеве журналистов приходило не меньше, чем участников. Никто из других добровольческих батальонов не поддержал "Правый сектор".

Командир "Азова" Андрей Билецкий предлагал свои посреднические услуги в переговорах с блокированными в лесу бойцами, чтобы те сложили оружие и под гарантии безопасности были этапированы в изолятор в Мариуполе, где расположен полк, для проведения следственных действий. Но не получилось и у него.

Боевая франшиза

Вся страна следит за развитием событий. В полутора тысячах километров от Донбасса, на границе Львовской и Закарпатской областей появились блокпосты, потому что на момент сдачи нашего номера в печать бойцы "Правого сектора" отказались сдаваться и, возможно, тайными тропами продвигались в сторону Львова. Активисты организации все время нагнетают обстановку и пугают власть тем, что на подмогу окруженным скоро выдвинутся сотни "вооруженных побратимов" с востока.

— Если кто-то думает, что ребята не могут жить в лесу столько времени, сколько надо, поверьте, есть достаточно возможностей для того, чтобы это подразделение развилось до нескольких тысяч человек,— заявил лидер закарпатской ячейки "Правого сектора" Александр Сачко.

Не смог убедить своих соратников сдаться даже лидер "Правого сектора" Дмитро Ярош, который специально по просьбе президента Порошенко прилетел с восточного фронта в Мукачево на переговоры. Похоже, что Ярош контролирует не все свои подразделения.

— Пришло время назвать вещи своими именами. "Правый сектор" уже давно стал франшизой, эдаким военно-политическим Mcdonalds или Starbucks. Требования к желающим получить право пользования брендом невысоки: если у тебя есть несколько десятков ребят, возможность купить оружие и ты считаешь (или можешь говорить), что ты патриот, ты смело можешь объявлять себя частью военно-политической сети "Правый сектор", называть Дмитро Яроша своим Провiдником и смело бороться с любым проявлением несправедливости, независимо от того, как далеко ты находишься от линии фронта и какого калибра у тебя оружие, при помощи которого ты спасаешь страну от коррупции,— считает известный в прошлом журналист, а теперь депутат Верховной рады Мустафа Найем.

Спустя несколько дней после перестрелки Порошенко прилетел в Закарпатье, сменил губернатора и все руководство силовых структур области. Он пообещал полный "перезапуск" пограничников, чтобы победить контрабанду.

Украинскому президенту пришлось снять с фронта бравого генерала-губернатора Луганской области Геннадия Москаля и перебросить его в Закарпатье для наведения порядка. Москаль когда-то здесь руководил милицией и уже был губернатором. Возможно, ему удастся навести порядок.

— Бандиты, контрабандисты и правоохранительные органы срослись в Закарпатье еще с начала 1990-х, и за годы независимости разорвать их ни у кого не получилось,— заявил глава государства. При этом он отметил, что все это знают, но игнорируют.

Трудно предположить, что удастся полностью искоренить эту проблему в бедной стране при таком количестве искушений. Когда пачка сигарет стоит меньше доллара, а на другом берегу границы ее цена вырастает в 5-6 раз, контрабанда сигарет становится доходнее наркотрафика. Поэтому и выстраиваются каждый день в пограничных пунктах Украины и Белоруссии очереди из местных жителей, везущих к соседям в Европу сигареты, водку и бензин. Поэтому и работают целые табачные фабрики в Калининградской области, в белорусском Гродно и на Украине исключительно для обслуживания курильщиков в странах Евросоюза. Меняются начальники погранотрядов, убирают таможенников, сажают во всех этих странах милиционеров и полицейских, но победить контрабанду никак не удается. Слишком большие доходы она приносит.

Бандиты или патриоты?

Но борьба с контрабандой не главное в этой истории. Для Украины намного опаснее история с неконтролируемыми вооруженными отрядами. Петр Порошенко уверяет, что конфликта между "Правым сектором" и органами власти нет. "Нет конфликтов между добровольцами и государством",— убеждает всех украинский президент. По словам Порошенко, конфликт происходит между контрабандистами и законопослушными людьми, помогающими защищать страну.

Ему вторит и Дмитро Ярош: "Вместе с руководством Антитеррористического центра мы работаем по стабилизации ситуации. Любая информация о перемещении из мест своей дислокации батальонов ДУК ПС не соответствует действительности. Личный состав находится на базах и выполняет боевые задачи в зонах своей ответственности, защищая государственный суверенитет и территориальную целостность государства".

Угроза снять с фронта батальоны "Правого сектора" ни к чему не привела. У организации не очень много бойцов, чтобы их уход повлиял на ситуацию в зоне АТО, хотя их достаточно для локальных разборок в других местах Украины. Не удалось "Правому сектору" и поднять масштабную протестную волну в стране против власти.

"Правый сектор" не подчиняется ни одной из государственных структур и не входит ни в одну из официальных силовых структур Украины. Конфликт в Мукачево поставит вопрос о подчиненности вооруженной организации ребром.

В последнее время на Украине идет череда скандалов, связанных с добровольческими батальонами. История с "Правым сектором" напоминает кульминацию, после которой либо власть отступит под натиском вооруженных людей, либо начнет жестко наводить порядок.

В мае парламент снял депутатскую неприкосновенность с бывшего командира батальона "Айдар" Сергея Мельничука. Его обвиняют в организации незаконного вооруженного формирования и похищении людей. Острый конфликт сейчас продолжается вокруг батальона "Торнадо". В конце июня министр внутренних дел Аваков подписал приказ о расформировании этого батальона. Военная прокуратура арестовала командира батальона Руслана Онищенко и семерых бойцов. Их обвиняют в незаконном лишении свободы, содержании, похищении и истязании местных жителей. Главный военный прокурор Украины Анатолий Матиос рассказал журналистам жуткие подробности этих пыток. Однако разоружить батальон и арестовать всех подозреваемых до сих пор не удалось. Батальон перевели из Луганской области в поселок под Киевом, где они, по сути, держат круговую оборону от прокуроров. Ситуация крайне опасная. Только перестрелка "Правого сектора" в Мукачево отодвинула историю с "Торнадо" на второй план.

За последние полтора года на Украине на руках у людей оказалось много оружия. Появилось много больших и маленьких отрядов, которые или вообще никому не подчиняются, или подчиняются неохотно. Среди тех, кто с оружием защищает территориальную целостность Украины, попадаются люди с подозрительной биографией. Так, в батальоне "Торнадо" есть белорус с позывным "Моджахед". Он принял ислам в его радикальной версии, перебрался на Украину из Бреста и, по утверждению военных прокуроров, отличается крайней жестокостью. Кроме того, как обычно бывает во время революций и войн, откровенные криминальные банды маскируются под защитников страны и отделить их от настоящих патриотов порой бывает непросто.

История в Мукачево — поворотный момент. Порошенко объявил, что в ближайшее время выступит с инициативой о временном предоставлении правоохранителям права привлекать к ответственности как террористов всех вооруженных лиц, которые не служат в силовых ведомствах.

— В балканских странах во время выхода из (состояния) войны, когда было огромное количество оружия, появление на улице с автоматом или пулеметом, если ты не принадлежишь к правоохранительным органам, однозначно квалифицировало тебя как террориста. И у правоохранительных органов появлялось право действовать с тобой соответствующим образом как с террористом. После изучения этого опыта я не исключаю, что в ближайшее время внесу в Верховную раду эту законодательную инициативу,— сообщил президент Украины. Речь идет о законодательном закреплении "чрезвычайных прав силовиков".

Наверняка украинцы поддержат эту инициативу. Люди устали от бардака и научились отличать защиту родины с оружием в руках от криминальных игр патриотов. "Гуляй-поле" и казацкая вольница только в романах выглядят привлекательно.