Власти США хотят регулировать электронные сигареты в качестве табачной продукции, после того как суды запретили подвергать их более жесткому регулированию вместе с лекарствами. В результате производители электронных сигарет теперь не могут заявлять, что употребление их продукции безопаснее курения.
Конечно, если производитель готов провести свой продукт по пути, который, чтобы быть одобренными правительством, проходят лекарства и медицинская техника, он может получить право заявлять в рекламе о наличии терапевтического эффекта. Как для лекарств, так и для табачных изделий необходимо одобрение Управления по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA). Оба пути будут сложными и дорогими.
Истоки предлагаемого правила FDA можно проследить к постановлению федерального апелляционного суда в Вашингтоне в 2010 г. Поддержав суд нижестоящей инстанции, который предписал FDA не блокировать импорт электронных сигарет на том основании, что они являются медицинскими устройствами, нуждающимися в одобрении управления, апелляционный суд заявил, что электронные сигареты продаются для удовольствия, а не лечения. Суд заявил, что они должны регулироваться в соответствии с недавно вступившим в силу Законом о предотвращении курения в семье и борьбе с табаком. Законом также учреждался Центр по табачным изделиям при FDA, где было разработано предлагаемое правило, целью которого является отнести э-сигареты к категории традиционных табачных изделий, регулируемых FDA с 2009 г.
Хорош ли этот путь? Директор по наукам о социально-ориентированном здравоохранении Бостонского университета Майкл Сигель (Michael Siegel) является одним из тех, кто так не считает. Запрещать производителям говорить, что их продукция безопаснее курения сигарет, это не тот путь, идя по которому вы охраняете общественное здоровье, говорит профессор БУ. Ведь охрана общественного здоровья – это основополагающий принцип регулирования производства и обращения табачных изделий.
Сигель известен табачной отрасли как автор популярного блога, в котором рассматриваются заявления и сообщения о связанных с табаком проблемах. Помимо руководства программой социально-ориентированного здравоохранения в Школе общественного здравоохранения БУ, в течение 24 лет Сигель изучает проблемы, связанные с табаком.
«Нет совершенно никаких научно подтвержденных сомнений в том, что электронное курение безопаснее традиционного, – заявил Сигель в мае на ежегодной встрече Ассоциации торговцев табачными изделиями. – Наиболее существенным вопросом является не абсолютная безопасность данной продукции, а ее относительная безопасность по сравнению с сигаретами».
Табачные компании воспользовались данной им быстрорастущим сегментом э-сигарет возможностью диверсифицировать свой портфель и, следует надеяться, частично компенсировать текущее снижение поступлений от продаж сигарет. Почти без исключения электронная продукция, которую они начали выводить на рынок, сильно напоминает обычную тлеющую сигарету.
Является ли эта продукция, которую иногда называют сигаретоподобной, направлением, в котором движется рынок, это больше, чем просто догадка. Многие преданные потребители продукции для электронного курения отказались от сигаретоподобных изделий, с которых они начинали, в пользу более крупных устройств размером с небольшой фонарь, обладающих прозрачными заправляемыми резервуарами. Выставки данной продукции опережают по популярности выставки электронных сигарет, все чаще появляясь в разных регионах мира.
«Развитие этой отрасли стимулируется потребителями», и многие покупатели уже не тянутся к устройствам электронного курения, похожим на сигареты, заявил Спайк Бабайан (Spike Babaian), партнер в компании Vape New York, управляющей магазинами по продаже электронных сигарет в «большом городе», и основатель Национального клуба поклонников электронного курения. Производители сигарет поспособствовали увеличивающимся продажам магазинов, поскольку они инвестируют в рекламные кампании растущих марок вроде Blu eCig и Vuse, но любители электронного курения общаются и закупаются в интернете.
«Пока интернет остается свободен и люди могут обсуждать продукцию, инновации будут продолжаться» и будет разрабатываться продукция, соответствующая запросам сообщества любителей электронного курения, с регулированием или без него, заявил Бабайан.
Крупные устройства электронного курения также снабжены более мощным аккумулятором. Системы с резервуарами популярны, поскольку, как говорят любители электронного курения, они лучше доставляют никотин, чем сигаретоподобные изделия. Они также находятся в центре последних выражений обеспокоенности по поводу того, что высокотемпературное распыление жидкости может быть опасным, приводя к образованию заметных количеств формальдегида или других канцерогенов.
Производители электронных сигарет должны будут отвечать на вопросы вроде вышеупомянутого. До сих пор исследования были скудными. «Мы росли такими фантастическими темпами, что каждый доллар уходил на возобновление запасов», – заявил Жан Андрис Верлер (Jan Andries Verleur), главный исполнительный директор и основатель компании VMR Products.
«Дайте мне хорошую лабораторию, – заявил Сигель, – и я скажу вам точную температуру, при которой начинается образование формальдегида, и это то, чем следует заниматься FDA».
