Переход на европейские стандарты производства табачной продукции в России
26 декабря 2009 года вступает в силу ФЗ N268 «Технический регламент на табачную продукцию». В документе в полной мере реализованы требования Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака, касающиеся производства и маркировки табачных изделий, производимых и импортируемых на территорию России.
Историческая справка
Новый технический регламент призван заменить устаревшие ГОСТы, нормативные акты и другие регламентирующие документы, многие из которых были приняты еще в советское время. Работа над проектом, которая проходила при участии экспертов «Табакпрома», была закончена в 2006 году, и в октябре 2006 года новый документ был внесен на рассмотрение в Государственную Думу.
В ноябре 2006 года проект технического регламента на табачную продукцию был направлен на согласование в Правительство. После прохо>едения экспертной оценки в январе 2007 года все полученные от министерств Российской Федерации комментарии были сведены в единый отзыв Правительства. 3 декабря 2008 года законопроект был принят Государственной Думой в третьем чтении, и 17 декабря 2008 года одобрен Советом Федерации. 22 декабря 2008 года Федеральный закон о техническом регламенте на табачную продукцию был подписан Президентом Дмитрием Медведевым.
Ключевые положения техрегламента
Технический регламент устанавливает аналогичные с европейскими стандартами требования к табачной продукции, в частности, к производству, маркировке и содержанию информации для потребителей табачной продукции.
1. Ужесточаются требования к маркировке и содержанию информации для потребителей:
• Увеличивается размер основной предупредительной надписи с 4% до 30% площади лицевой стороны упаковки табачных изделий;
• Увеличивается размер предупредительной надписи на оборотной стороне упаковки с 4% до 50%. Количество предупредительных (ротируемых) надписей на оборотной стороне пачки увеличивается с 4 до 12;
• Формат предупредительных надписей приведен в соответствие с европейским стандартом.
2. Вводится требование по размещению дополнительно предупредительной надписи для сигарет, в названии которых содержатся слова «легкие», «суперлегкие» и т.д., что такие сигареты не являются менее вредными.
3. Ужесточаются требования к показателям содержания смолы и никотина в сигарете: согласно новому закону они не должны превышать 10/1 мг соответственно (ранее этот порог был установлен на уровне 14/1,2 мг).
4. Согласно техрегламенту, компании-производители табачной продукции обязаны дополнительно измерять содержание моноксида углерода (СО) в сигаретах с фильтром и указывать этот параметр на упаковке.
Сроки вступления в силу нового техрегламента
В принятом техрегламенте обозначено поэтапное введение всех норм и требований к табачной продукции.
Документ предусматривает 6-месячный период, в течение которого производители и импортеры табачных изделий могут производить продукцию со старыми предупредительными надписями - до 26 июня 2010 года. Реализация табачных изделий с прежней маркировкой и сертификатом соответствия возможна вплоть до 26 июня 2011 года.
Реализация табачной продукции с маркировкой и декларациями о соответствии согласно требованиям нового технического регламента допускается с 26 июня 2010 года.
Требования техрегламента к другим курительным изделиям
В отношении других курительных изделий, как-то: сигары, сигариллы, табак курительный, для кальяна и проч., действуют те же требования, что и для сигарет, кроме норм содержания смолы, никотина и СО (они не измеряются и не указываются).
Если необходимую информацию невозможно нанести на упаковку данных изделий, как в случае с сигарами, где допускается поштучная продажа, информация наносится на специальный лист-вкладыш. На вкладыше разрешено поместить лишь одну предупредительную надпись: «КУРЕНИЕ ВРЕДИТ ВАШЕМУ ЗДОРОВЬЮ», но жирным, четким и легко читаемым шрифтом.
Приложение 1
Что изменится с вступлением в силу нового техрегламента на табачную продукцию
Маркировка
До техрегламента
Согласно техрегламенту
Основная предупредительная надпись на лицевой стороне упаковки
Занимает 4% площади
Занимает 30% площади
Дополнительная надпись на оборотной стороне упаковке
Занимает 4% площади
Занимает 50% площади
Формат предупредительных надписей
Произвольный
Приведен в соответствие с европейским стандартом (черная рамка, максимально крупный размер шрифт, белый фон и т.д.)
