Как надуманная проблема продаж вейпов детям может помочь политическим партиям чистить свои ряды
Согласно мониторингу регионального законодательства справочной системы «Гарант», к началу сентября 2018 года в 15 субъектах РФ введены ограничения на продажу электронных систем доставки никотина (ЭСДН, или «вейпов»). По законодательству РФ для ЭСДН нет запрета продаж, например, подросткам, и парить можно где угодно. В отсутствие мер на федеральном уровне их вправе вводить власти субъектов Федерации. Сама проблема высосана из пальца, так как практически все легально работающие с этим товаром розничные продавцы давно взяли на себя добровольное обязательство исключить продажи ЭСДН несовершеннолетним покупателям. Но бессмысленный запрет – легкая работа для бездарных региональных депутатов, позволяющая без сопротивления получать в свой актив единогласно принятое решение в сфере охраны здоровья и защиты детей. Дешево и благородно.
Вступивший в силу 17 декабря прошлого года закон Санкт-Петербурга запрещает продажу вейпов и наполнителей к ним несовершеннолетним. Нарушение такого ограничения торговой компанией карается административным штрафом в размере до 50 тысяч рублей. В Ленинградской области уличенный в продаже электронной сигареты подростку магазин может быть оштрафован на 30 тысяч рублей, в Московской области – до 150 тысяч рублей. Аналогичные законы (и размеры штрафов) приняты в Бурятии, Приморском и Ставропольском краях, Владимирской, Кировской, Новгородской, Пензенской и Саратовской областях, а также в Ямало-Ненецком автономном округе (ЯНАО). Кое-где пошли дальше и инициировали ограничение на парение вейпов в общественных местах. Так уже поступили власти Вологодской и Нижегородской областей и Чукотского АО, а планируют это законодатели Оренбурга и ЯНАО. Несколько особняком стоит инициатива Мосгордумы, где планируют ограничить потребление в общественных местах именно нагреваемого табака, надеясь обставить это, как полагается, фейковым одобрением «активного гражданина». Столь экзотичный подход, по слухам, объясняется тем, что у председателя МГД есть интересы в вейп-бизнесе, а именно в производстве жидкостей для ЭСДН, поэтому наезд здесь будет только на конкурирующий с э-жижей нагреваемый табак.
За полтора месяца к середине октября еще из семи регионов поступили сообщения о законах разной степени готовности, запрещающих продажи ЭСДН несовершеннолетним. Это Удмуртия, Еврейская АО, Калужская, Челябинская, Оренбургская, Астраханская и Волгоградская области. Парад слабоумия продолжается. Особо стоит отметить инициативу Волгоградских депутатов, где запретили не только продажу, но и пребывание подростков в местах продаж вейпов. Уточняется, что предприниматели и владельцы местных магазинов теперь в обязательном порядке обязаны размещать информацию о запрете пребывания в торговых точках детей. Если же на пороге появится несовершеннолетний, то о его нахождении они тут же должны будут уведомить органы внутренних дел. Юному покупателю индивидуальный предприниматель или продавец «обязаны обеспечить условия безопасного пребывания на объекте до передачи его законным представителям или сотрудникам полиции». За неисполнение этих обязанностей, сообщает местное информагентство РИА34, предусмотрен штраф от 5 до 50 тысяч рублей. Как это совместимо с уголовной статьей за насильственное удержание, никто не поясняет. В соседней Астрахани депутаты рассматривают такую же чушь со штрафами за подростка в магазине.
Свежая идея штрафовать просто за факт захода неправильного покупателя в точку сулит огромные перспективы. В Пензе, где продажи подросткам ЭСДН запрещены еще в 2017 году, провели в сентябре 2018 года рейд для проверки исполнения закона. Вот как это описывает портал penzainform.ru: «Сначала в магазины запустили подставных подростков. В первой точке им ничего не продали. Позже у прилавка появились чиновники и опросили продавца на предмет соблюдения законодательства. В очередной торговой точке 17-летним помощникам полиции электронные сигареты тоже не отпустили…». Как и сказано выше, проблема надумана, никто в здравом уме без паспорта вейпы уже не продает. Но штрафы местному бюджету нужны, как еще «коммерсов» доить? Да вот как – штрафовать за обнаружение подосланного в магазин подростка, юного «помощника полиции», как их обозначили журналисты в Пензе.
Идея свежая, но очень плохая. Предприниматели не станут играть в эти игры и просто закроют точки, а местный бюджет не только штрафов, но и обычных налогов с торговли ЭСДН не соберет. Хочется надеяться, что парада этой инициативы в стране не будет, и найдется кто-то не ленивый, кто попросит проверить волгоградский закон на конституционность. Но, не дожидаясь оценки Конституционного суда, политическим партиям можно взять на вооружение новый критерий никчемности местных депутатов: выдвигаешь такую пустышку, как запрет продаж вейпов детям, значит, ты больше ни на что не годен. Разве мало чего можно предложить для улучшения местной жизни? В любом регионе хватает проблем, и если у депутата ума только на копирование глупых запретов из других регионов, то партии надо брать его на заметку – от него можно ждать больше вреда, чем пользы, а место теплое занимает.
